Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Osoby z niepełnosprawnościami

W związku wypracowanymi założeniami modelu zatrudniania wspomaganego osób z niepełnosprawnościami na otwartym rynku pracy rozpoczynamy cykl ogólnopolskich konsultacji społecznych wśród jego głównych uczestników:

• osób z niepełnosprawnościami i ich otoczenia,
• agencji zatrudnienia wspomaganego,
• pracodawców.

Zaplanowaliśmy m.in.:

• 14 regionalnych spotkań konsultacyjnych on-line prowadzonych przez PFZW i PUZW w dniach 22.10 - 20.11.2025 r.
• 3- dniowe warsztaty stacjonarne w Warszawie i Poznaniu (11-12.2025 r.)

Harmonogram spotkań konsultacyjnych on-line dla agencji zatrudnienia organizowanych przez Polską Unię Zatrudnienia Wspomaganego (PUZW) i Polską Federację Zatrudnienia Wspomaganego (PFZW):

• 22.10.2025 – województwo małopolskie (PUZW)
• 22.10.2025 – województwo podkarpackie (PFZW)
• 23.10.2025 – województwo pomorskie (PUZW)
• 23.10.2025 – województwo śląskie (PFZW)
• 24.10.2025 – województwo zachodniopomorskie (PUZW)
• 24.10.2025 – województwo świętokrzyskie (PFZW)
• 27.10.2025 – województwo kujawsko-pomorskie (PUZW)
• 27.10.2025 – województwo dolnośląskie (PFZW)
• 29.10.2025 – województwo lubuskie (PUZW)
• 29.10.2025 – województwo podlaskie (PFZW)
• 30.10.2025 – województwo warmińsko-mazurskie (PUZW)
• 30.10.2025 – województwo opolskie (PFZW)
• 05.11.2025 – województwo łódzkie (PUZW)
• 05.11.2025 – województwo lubelskie (PFZW)

Harmonogram spotkań konsultacyjnych on-line dla osób z niepełnosprawnościami i ich otoczenia, organizowanych przez Polską Unię Zatrudnienia Wspomaganego (PUZW) i Polską Federację Zatrudnienia wspomaganego (PFZW):

• 06.11.2025 – województwo śląskie (PFZW)
• 07.11.2025 – województwo podkarpackie (PFZW)
• 12.11.2025 – województwo pomorskie (PUZW)
• 12.11.2025 – województwo małopolskie (PUZW)
• 12.11.2025 – województwo opolskie (PFZW)
• 13.11.2025 – województwo zachodniopomorskie (PUZW)
• 13.11.2025 – województwo kujawsko-pomorskie (PUZW)
• 13.11.2025 – województwo świętokrzyskie (PFZW)
• 14.11.2025 – województwo lubuskie (PUZW)
• 14.11.2025 – województwo dolnośląskie (PFZW)
• 14.11.2025 – województwo warmińsko-mazurskie (PUZW)
• 17.11.2025 – województwo lubelskie (PFZW)
• 17.11.2025 – województwo łódzkie (PUZW)
• 18.11.2025 – województwo podlaskie (PFZW)

Harmonogram spotkań konsultacyjnych on-line dla pracodawców organizowanych przez Polską Unię Zatrudnienia Wspomaganego (PUZW) i Polską Federację Zatrudnienia Wspomaganego (PFZW):

• 06.11.2025 – województwo śląskie (PFZW)
• 07.11.2025 – województwo podkarpackie (PFZW)
• 12.11.2025 – województwo opolskie (PFZW)
• 13.11.2025 – województwo świętokrzyskie (PFZW)
• 14.11.2025 – województwo dolnośląskie (PFZW)
• 17.11.2025 – województwo małopolskie (PUZW)
• 17.11.2025 – województwo lubelskie (PFZW)
• 18.11.2025 – województwo pomorskie (PUZW)
• 18.11.2025 – województwo zachodniopomorskie (PUZW)
• 18.11.2025 – województwo podlaskie (PFZW)
• 19.11.2025 – województwo kujawsko-pomorskie (PUZW)
• 19.11.2025 – województwo lubuskie (PUZW)
• 20.11.2025 – województwo warmińsko-mazurskie (PUZW)
• 20.11.2025 – województwo łódzkie (PUZW)

Organizatorem spotkań konsultacyjnych on-line są:

• Polska Unia Zatrudnienia Wspomaganego (PUZW) , e-mail: [email protected]

Szczegółowe informacje: https://www.puzw.pl/konsultacje-srodowiskowe-modelu-zatrudnienia-wspomaganego/

Link do formularza: https://support.google.com/drive/answer/6283888

• Polska Federacja Zatrudnienia Wspomaganego (PFZW)

Szczegółowe informacje: https://www.pfzw.pl/poznaj-nas/aktualnosci/Konsultacje-Modelu-Zatrudnienia-Wspomaganego-dla-podmiotow-zainteresowanych-aktywizacja-zawodowa-osob-z-niepelnosprawnosciami/idn:16

Organizatorem warsztatów stacjonarnych jest:

• Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych w MRPiPS , e-mail: [email protected]

Szczegółowe informacje o projekcie Standaryzacja modelu zatrudnienia wspomaganego w Polsce - Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych

30 września 2024 r. wygasa ważność orzeczeń, które zostały wydłużone ustawą z 19 grudnia 2023 r. o szczególnych rozwiązaniach służących zachowaniu ważności niektórych orzeczeń o niepełnosprawności oraz orzeczeń o stopniu niepełnosprawności. Zgodnie z szacunkami dotyczy to ok. 399 599 osób.

Ważność orzeczenia wydłużona o 6 miesięcy

Jak wskazuje Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – konieczne było przygotowanie regulacji umożliwiających zachowanie statusu osób niepełnosprawnych w czasie oczekiwania na wydanie nowego orzeczenia. Warunkiem będzie złożenie wniosku o wydanie kolejnego orzeczenia.

Przyjęty 16 lipca br. przez Radę Ministrów projekt zakłada wydłużenie ważności orzeczeń o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności maksymalnie o 6 miesięcy.

Brak tego przepisu skutkowałby utratą świadczeń i ulg przez znaczną część osób niepełnosprawnych. Rozwiąże to problem z zachowaniem ciągłości w statusie osoby niepełnosprawnej i umożliwi korzystanie z systemu ulg i świadczeń wypływających z posiadanego dotychczas orzeczenia.

Rozwiązanie będzie korzystne również dla zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności, które będą mogły zaplanować organizację pracy składów orzekających, w spodziewanym okresie napływu większej liczby wniosków o wydanie orzeczeń.

Ważna informacja dla pracowników i pracodawców!

Projektowana regulacja może mieć pozytywny wpływ na działalność mikroprzedsiębiorców, małych, średnich i dużych przedsiębiorstw, ponieważ zapewni zachowanie ciągłości statusu osoby niepełnosprawnej jako pracownika.

To z kolei może mieć wpływ na zachowanie ciągłości otrzymywanej pomocy skierowanej do pracodawców zatrudniających osoby niepełnosprawnej lub same osoby niepełnosprawne prowadzące działalność gospodarczą.

Możliwe wcześniejsze złożenie wniosku

Projekt ustawy wydłuża również termin na wcześniejsze złożenie wniosku o wydanie orzeczenia w związku upływem terminu jego ważności z dotychczasowych 30 dni na 2 miesiące, a w przypadku osób poniżej 16 roku życia, które będą ubiegały się o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, na 3 miesiące.

Dzięki temu wprowadza się dłuższy termin na odpowiednie zweryfikowanie wniosku osoby niepełnosprawnej przez zespoły orzecznicze, co umożliwi płynne rozpatrywanie wniosków i eliminację zatorów w postępowaniach orzeczniczych – co jest szczególnie istotne w związku z przewidywaną kumulacją wniosków we wrześniu 2024 r.

Zgodnie z projektem ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Respiratory, a w szczególności koncentratory tlenu, zużywają dużo prądu, przez co osoby będące na domowej wentylacji ograniczają leczenie, aby zmniejszyć rachunki. To odbija się na ich zdrowiu i często w konsekwencji prowadzi do większych kosztów hospitalizacji itd.

Odpowiedzią na ten problem jest dedykowany ok. 20 tys. osób program finansowany ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Każda osoba z niepełnosprawnością korzystająca z koncentratora tlenu lub respiratora (kod NFZ świadczenia) będzie mogła otrzymać refundację pieniężną za zużyty prąd. Refundacja wyniesie 100 zł miesięcznie. Wnioskować będzie można raz na kwartał. Dla przykładu - w październiku będzie można zgłosić się drogą elektroniczną przez system SOW o dofinansowanie za lipiec, sierpień i wrzesień. W sumie 300 zł. Procedura jest bardzo uproszczona i opierać się będzie na prostym sprawdzeniu rejestrów NFZ usługi wentylacji domowej.

W budżecie PFRON, na realizację tego zadania zostało przeznaczone 16 mln złotych do końca tego roku.

Od 2022 r. w Polsce minimalne wynagrodzenie znacząco wzrosło - od 3010 zł na koniec 2022 r. do planowanych w lipcu 2024 4300 zł. Za tymi zmianami nie podążała kwota dofinansowania z systemu SODIR dla pracodawców do wynagrodzeń pracowników z niepełnosprawnościami, skutkiem czego OzN zaczęli tracić pracę na otwartym rynku, a na Zakłady Aktywności Zawodowej padło widmo utraty stabilności finansowej.

Rozwiązanie, które proponuje Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych efektywnie wykorzystuje środki PFRON, zwiększając o 15% ustawowe stawki dofinansowań do wynagrodzeń.

Szacunki zakładają łączne wydatki rzędu 220 mln zł w 2024 r. i 550 mln zł w 2025 r. Przyjęto zwiększenie stawek dofinansowań:

- dla stopnia znacznego kwota bazowa 2760 zł (wcześniej 2400zł)

- dla stopnia umiarkowanego kwota bazowa 1550 zł (wcześniej 1350zł)

- dla stopnia lekkiego kwota bazowa 575zł (wcześniej 500zł)

Dodatkowo dla schorzeń szczególnych dofinansowanie wzrasta o odpowiednio 1380zł, 1035zł, 690zł (wcześniej 1200zł, 900zł lub 600zł), w zależności od wykazanego wyżej stopnia niepełnosprawności.

Dbałość o podmiotowość OzN jest ważna dla wszystkich partnerów Koalicji 15 października i stanowi jeden z istotnych priorytetów polityki społecznej rządu. Systemowe wsparcie zatrudnienia OzN jak i wzrost świadomości społecznej dot. osób z niepełnosprawnościami należą do najważniejszych zadań rządowego Pełnomocnika.

Aktywizacja zawodowa osób z niepełnosprawnościami jest ważnym aspektem ich codziennego funkcjonowania, wpływającym pozytywnie na jakość życia. To również szansa dla pracodawców na nowe możliwości rozwoju ich przedsiębiorstw i istotne działanie w wymiarze społecznym.

Pierwsze działania

Podczas posiedzenia Krajowej Rady Konsultacyjnej Pełnomocnik Rządu Łukasz Krasoń przedstawił plan prowadzonych prac i działań, a członkowie KRK zatwierdzili stanowiska w sprawie obywatelskiego projektu o zmianie ustawy o rencie socjalnej oraz w sprawie prezydenckiego projektu o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami. Kwestiami podnoszonymi na posiedzeniu była także sytuacja organizacji pozarządowych oraz wyzwania pracodawców wobec zatrudnienia osób z niepełnosprawnościami.

Łukasz Krasoń wskazał ważny element komunikacji społecznej w kwestii rozwiązywania problemów osób z niepełnosprawnościami.

Bardzo mocno będę chciał postawić na kampanie społeczne. Musimy budować świadomość społeczną. Będzie bardzo ciężko przeprowadzić tak rozległe zmiany systemowe, jak asystencja, mieszkalnictwo wspomagane, jeśli nie zaprosimy do dyskusji osób „bez niepełnosprawności”, bo to jest także w ich interesie. To jest inwestycja w przyszłość nas wszystkich. Dziś ktoś może nie ma niepełnosprawności, ale nigdy nie wiemy, co będzie za chwilę. Tym bardziej, że wiek, co naturalne, nierzadko stawia wiele wyzwań naszej sprawności .

„Chcę, byśmy postrzegali się jako partnerzy”

Łukasz Krasoń zwrócił się do członków Krajowej Rady Konsultacyjnej.

Chcę, byśmy postrzegali się jako partnerzy. Nie chcę, przychodzić do was, bo wynika tak z ustawy, a chcę by to było równe partnerstwo, bo tylko wspólnie przez te zakręty możemy przebrnąć. Chciałbym, byśmy tutaj mogli się pokłócić, nie zgodzić, aby wypracowywać rozwiązania, byśmy także pokazali, że jesteśmy w stanie na trudne tematy rozmawiać i wyciągać wnioski ze swoich czasem bardzo różnych stanowisk.

Orzecznictwo – jest to element wpisany w umowę koalicyjną i bardzo cieszę się, że nie jest to tylko czcze gadanie, ale realne inwestowanie. Będziemy mieli na to 500 mln złotych z UE, byśmy mogli stworzyć nowy system orzecznictwa, by nie było tak, że w różnych miejscach w kraju orzekano na różne sposoby. Rolą państwa nie jest to, by naklejać naklejkę i wrzucać do szafy, a podać rękę, zdiagnozować i wspomóc w rozwoju. Chciałbym, aby osoby z niepełnosprawnością wiedziały, jakie możliwości przed nimi stoją – np. co może zaproponować PFRON – dodał Łukasz Krasoń.

1 stycznia 2024 roku to ważna data dla środowiska osób z niepełnosprawnościami i ich bliskich w Polsce. Z początkiem roku weszło w życie nowe rozwiązanie – świadczenie wspierające kierowane bezpośrednio do dorosłych osób z niepełnosprawnościami.

Jak wnioskować o świadczenie?

1. Pierwszym krokiem jest uzyskanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia.

Wniosek o wydanie takiej decyzji można złożyć do:

• wojewódzkiego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności lub
• powiatowego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności.

Wniosek o wydanie decyzji można złożyć w formie elektronicznej – za pomocą systemu PIU EMP@TIA lub w formie papierowej.

2. Drugi krok – po uzyskaniu decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia – to złożenie wniosku o świadczenie wspierające.

Wniosek o świadczenie wspierające należy złożyć do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wyłącznie w formie elektronicznej za pomocą jednego z trzech kanałów wnioskowania:

• Platformę PUE ZUS
• Portal informacyjno-usługowy Emp@tia na stronie empatia.mrpips.gov.pl
• Bankowość elektroniczną.

Osoby ubiegające się o świadczenie wspierające będą mogły w siedzibie lub oddziałach ZUS uzyskać pomoc zarówno w założeniu profilu na PUE ZUS, jak i w wypełnieniu i wysłaniu wniosku przez Internet.

Kto i kiedy otrzyma świadczenie?

Świadczenie wspierające będzie wprowadzane w trzech etapach począwszy od 1 stycznia 2024 r., a skończywszy na finalnym jego wdrożeniu, które nastąpi 1 stycznia 2026 r. Oznacza to, że osoby z niepełnosprawnościami – w zależności od przyznanej im liczby punktów oceny potrzeby wsparcia – będą uzyskiwać prawo do świadczenia wspierającego w kolejnych latach. W pierwszej kolejności obejmie ono osoby o najwyższym poziomie potrzeby wsparcia.

Więcej informacji, w tym odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania, znajdą Państwo tutaj.

https://www.gov.pl/web/rodzina/swiadczenie-wspierajace

Ministra rodziny i polityki społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk wraz z Kierownictwem resortu uczestniczyli we wtorkowym posiedzeniu sejmowej Komisji Polityki Społecznej i Rodziny, podczas którego odbyło się pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach w celu zachowania ważności niektórych orzeczeń o niepełnosprawności oraz orzeczeń o stopniu niepełnosprawności.

Późnym wieczorem Sejm jednogłośnie uchwalił ustawę zakładającą zakłada uregulowanie istotnej kwestii przedłużenia ważności orzeczeń w związku z występującymi trudnościami, wynikającymi z kumulacji liczby prowadzonych przez zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności spraw. Teraz ustawą zajmie się Senat.

„To ważne zmiany”

Obecna sytuacja wiąże się z upływem rozwiązań obowiązujących w związku z pandemią i w istotnym stopniu dotyka osoby, które – po terminowym złożeniu wniosku – oczekują na wydanie kolejnego orzeczenia.

Ministra Agnieszka Dziemianowicz-Bąk wyraźnie podkreśliła pozytywny wymiar proponowanych zmian. Zapowiedziała również rozpoczęcie prac nad rozwiązaniami systemowo regulującymi kwestie procedury uzyskiwania orzeczeń o niepełnosprawności, w tym podkreślaną w czasie dyskusji kwestią regulacji dotyczącej terminu umożliwiającego osobie niepełnosprawnej złożenia każdorazowo wniosku o wydanie kolejnego orzeczenia, który w obecnym brzmieniu może stanowić jedną z przeszkód w płynnym jego otrzymaniu.

Wydłużenie orzeczeń do 30 września 2024 r.

W czasie rozpatrywania projektu posłowie zgłosili poparte przez ministerstwo poprawki o charakterze doprecyzowującym i redakcyjnym tak aby rozwiązanie oddziaływało na jak największą grupę osób narażonych na ryzyko utraty uprawnień w związku z upływem terminu ważności orzeczeń i sytuacją w Zespołach do spraw orzekania.

Wejście w życie proponowanych przepisów przedłuży ważność orzeczeń do 30 września 2024 r.

14 grudnia br. w Muzeum Historii Żydów Polskich w Warszawie odbyła się konferencja podsumowująca projekt „Aktywni Niepełnosprawni – narzędzia wsparcia samodzielności” realizowany m.in. przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

Podczas konferencji ministra rodziny, pracy i polityki społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk podkreśliła jego znaczenie:

Jest to projekt niezwykle ważny, mający obiecujące rozwiązania. Aktywni, a więc niezależni, podmiotowi, samodzielnie funkcjonujący w miarę swoich możliwości i wedle swojego potencjału, ale ze wsparciem umożliwiającym jego realizację – mówiła ministra.

Cele projektu Aktywni Niepełnosprawni

Konferencja podsumowująca projekt była ważnym wydarzeniem, które pokazuje, że rząd jest aktywnie zaangażowany w sprawy osób z niepełnosprawnościami. Jej wyniki stanowią inspirację dla innych inicjatyw mających na celu wsparcie osób z niepełnosprawnościami i budowanie bardziej inkluzywnego społeczeństwa.

Projekt zaowocował bardzo konkretnymi rozwiązaniami i bardzo się cieszę, że jako nowa ministra będę miała okazję korzystać z państwa dorobku, z tego, co udało się wypracować – podkreśliła Agnieszka Dziemianowicz-Bąk, ministra rodziny, pracy i polityki społecznej.

Na konferencji zaprezentowano główne rezultaty i rekomendacje projektu, a także podzielono się doświadczeniami i dobrymi praktykami związanymi z realizacją pilotaży nowych rozwiązań.

Celem projektu było przygotowanie kompleksowej propozycji wdrożenia do systemu prawnego modyfikacji istniejących i nowych instrumentów w zakresie włączenia społecznego osób z niepełnosprawnościami, umożliwiających im realizację niezależnego życia. Szczególnie ważne było wypracowanie, przetestowanie, wdrożenie i upowszechnienie standardu usług asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami.

Międzynarodowy Dzień Osób Niepełnosprawnych, obchodzony 3 grudnia, został ustanowiony przez Organizację Narodów Zjednoczonych. Z tej okazji w Pałacu Prezydenckim odbyło się spotkanie, podczas którego Prezydent RP Andrzej Duda wręczył odznaczenia państwowe osobom, zasłużonym na tym polu.

Jesteśmy pierwszym państwem w Europie i drugim na świecie, które opracowało i przyjęło ustawę o dostępności, zapewniającą swobodny dostęp do dóbr, usług oraz możliwość udziału w życiu społecznym i publicznym osobom o szczególnych potrzebach – przypomina minister Marlena Maląg.

Prezydent w swoim wystąpieniu nawiązał do prac nad ustawą o asystencji osobistej, które są prowadzone we współpracy z Ministerstwem Rodziny i Polityki Społecznej. Wyraził nadzieję, że prezydencki projekt w tej sprawie zostanie w styczniu skierowany do laski marszałkowskiej.

Dzięki takim rozwiązaniom, jak ustawa o asystencji oraz świadczenie wspierające osoba z niepełnosprawnością stała się obywatelem, a nie podopiecznym, z pełnymi prawami, możliwością dostępności i zachowaniem podmiotowości – mówił wiceminister Paweł Wdówik, Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych.

Od utworzenia Funduszu Solidarnościowego w 2019 r.,  z roku na rok zwiększa się liczba samorządów i organizacji pozarządowych, będących realizatorami programów resortowych finansowanych z Funduszu Solidarnościowego. Ostatecznymi beneficjentami powyższych programów są osoby z niepełnosprawnością oraz członkowie ich rodzin lub opiekunowie, którzy korzystają w coraz większym zakresie z usług asystencji osobistej oraz usług opieki wytchnieniowej.

Wczoraj zatwierdziliśmy listę 23 nowych Centrów opiekuńczo-mieszkalnych, które powstaną w całej Polsce

mówił wiceminister Wdówik.

W opinii wiceministra COM-y to nowa jakość w życiu osób z niepełnosprawnościami, odpowiadają one bowiem najlepiej na realizację polityki deinstytucjonalizacji. Są niewielkimi placówkami, dla kilku bądź kilkunastu osób, oferującymi, w zależności od potrzeb, opiekę dzienną lub całodobową, w warunkach najbardziej zbliżonych do domowych. 33 COM-y już funkcjonują, a ma ich być 121. Finansowanie COM-ów z Funduszu Solidarnościowego zostało zwiększone ze 150 mln zł do 215 mln zł, czyli o 65 mln zł.

Rewolucyjne zmiany dla opiekunów osób z niepełnosprawnościami przynosi program opieka wytchnieniowa

powiedział Wiceminister Paweł Wdówik.

To wsparcie dla opiekunów, najczęściej członków najbliższej rodziny, którzy poświęcają cały swój czas osobom, wymagającym całodobowej opieki. Dzięki temu programowi będą mogli zapewnić opiekę w warunkach domowych, lub przez nich wskazanych, przez 14 dni lub 250 godzin w roku. Ten czas przeznaczą na odpoczynek lub załatwianie własnych niezbędnych spraw.

Finansowanie programu opieka wytchnieniowa dla jednostek samorządu terytorialnego  wzrosło ze 150 mln zł na 190 mln zł, a dla organizacji pozarządowych z 55 mln zł na 75 mln zł.

Widzimy również duże zapotrzebowanie na program asystencji osobistej, dlatego zwiększyliśmy dofinansowanie na ten cel dla samorządów aż o 255 mln zł, a dla organizacji pozarządowych o 120 mln zł

podkreślił wiceminister.

NGO-sy dostaną w ramach tego programu 225 mln zł, zaś samorządy otrzymają 760 mln zł.