Ministerstwo Finansów - Wiadomości

• Oszuści podszywający się pod Ministerstwo Finansów (MF) i Krajową Administrację Skarbową (KAS) wysyłają fałszywe maile z informacją o zwrocie nadpłaty podatku PIT.
• Podatnicy są w mailach proszeni o potwierdzenie danych bankowych. Oszuści próbują w ten sposób wyłudzić dane lub środki finansowe.
• MF i KAS nie powiadamiają w e-mailach o stwierdzeniu nadpłaty PIT do zwrotu.

Przestrzegamy przed oszustami, którzy za pomocą fałszywych e-maili próbują wyłudzić dane lub środki finansowe. Oszuści wysyłają wiadomości e-mail, w których informują o zwrocie nadpłaty podatku PIT spowodowanej błędem w obliczeniach systemu. Proszą o potwierdzenie danych bankowych w celu rzekomego uruchomienia procedury zwrotu. W mailu oszuści nakłaniają do kliknięcia w link, który ma przekierować do portalu e-Urząd Skarbowy. Po kliknięciu w link, użytkownik jest przekierowywany do serwisu, który może wymagać podania poufnych danych. W ten sposób oszuści próbują zdobyć informacje lub wyłudzić środki finansowe.

Przykład fałszywego maila

Ministerstwo Finansów i Krajowa Administracja Skarbowa nie wysyłają wiadomości e-mail, informujących o nadpłacie podatku i nakłaniających podatników do potwierdzenia danych identyfikacyjnych lub rachunku bankowego.

Informacje o nadpłacie podatku można znaleźć w e-Urzędzie Skarbowym (e-US) na stronie podatki.gov.pl lub w aplikacji mobilnej e-Urząd Skarbowy. Do e-Urzędu Skarbowego można się zalogować wybraną metodą na stronie e-Urząd Skarbowy .
W e-US podatnik może też śledzić status zwrotu podatku. Informacje dotyczące nadpłaty podatku można również uzyskać w urzędzie skarbowym umawiając wizytę (po zalogowaniu) w serwisie e-US lub na stronie wizyta.podatki.gov.pl .

Co robić w przypadku próby oszustwa?

W przypadku gdy podatnik dostał wiadomość e-mail lub SMS, która budzi jego wątpliwości lub gdy ktoś zadzwonił i podał się za pracownika urzędu skarbowego, żądając wrażliwych informacji, podatnik powinien zadzwonić i wyjaśnić tą sytuację na infolinii KAS: 22 330 03 30.

Zachęcamy również do korzystania z platformy CERT , która służy do zgłaszania wszelkich incydentów w zakresie cyberbezpieczeństwa.

Apelujemy o szczególną ostrożność.

• 19 grudnia 2025 r. zostały opublikowane nowe wersje struktur JPK_V7M(3) oraz JPK_V7K(3), obowiązujące od 1 lutego 2026 r., dostępne w Centralnym Repozytorium Wzorów Dokumentów Elektronicznych na platformie ePUAP.
• Zaktualizowane wzory uwzględniają zmiany wynikające z rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 12 grudnia 2025 r., w tym integrację z Krajowym Systemem e-Faktur.
• Nowe struktury umożliwiają m.in. wykazywanie numerów KSeF oraz rozliczanie systemu kaucyjnego w JPK_VAT z deklaracją.

19 grudnia 2025 r. w Centralnym Repozytorium Wzorów Dokumentów Elektronicznych (CRWDE) na platformie ePUAP zostały opublikowane nowe wzory Jednolitych Plików Kontrolnych z deklaracją: JPK_V7M(3) dla podatników rozliczających się miesięcznie oraz JPK_V7K(3) dla podatników rozliczających się kwartalnie. Wzory zostały udostępnione odpowiednio pod numerami 2025/12/19/14090 oraz 2025/12/19/14089 i będą stosowane do rozliczeń od 1 lutego 2026 r.

Zaktualizowane struktury plików uwzględniają zmiany prawne, które wejdą w życie w od 1 lutego 2026 roku - rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 12 grudnia 2025 r. w sprawie zmiany rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu danych zawartych w deklaracjach podatkowych i w ewidencji w zakresie podatku od towarów i usług .

Nowe wzory zawierają węzeł KSeF, który umożliwia ujmowanie danych z faktur lub oznaczenia dotyczące występowania faktur w Krajowym Systemie e-Faktur:

• NrKSeF - numer identyfikujący fakturę w Krajowym Systemie e-Faktur,
• OFF – faktura, o której mowa w art. 106nf ustawy, która nie posiada numeru identyfikującego w Krajowym Systemie e-Faktur na dzień złożenia ewidencji,
• BFK – faktura elektroniczna lub faktura w postaci papierowej,
• DI – dowód inny niż faktura wystawiona za pośrednictwem KSeF.

Dodatkowo we wzorach została wprowadzona zmiana umożliwiająca rozliczenie systemu kaucyjnego w JPK_VAT z deklaracją.

Szczegółowe zestawienie modyfikacji w obu strukturach w załącznikach.

Oprocentowanie obligacji oszczędnościowych oferowanych do sprzedaży w styczniu pozostawiamy na niezmienionym – konkurencyjnym poziomie.

Warunki emisji oszczędnościowych obligacji Skarbu Państwa w styczniu

W styczniu oprocentowanie 1-rocznych obligacji zmiennoprocentowych wyniesie 4,25%, a 2-letnich 4,40%, w pierwszym miesięcznym okresie odsetkowym.

Oprocentowanie obligacji stałoprocentowych 3-miesięcznych wynosić będzie 2,50% w skali roku, a 3-letnich 4,65%. Pozostałe obligacje, w pierwszym rocznym okresie odsetkowym, oprocentowane będą odpowiednio: 5,00% 4-letnie oraz 5,60% 10-letnie.

6- i 12-letnie obligacje rodzinne przeznaczone dla beneficjentów programu „Rodzina 800 plus” oprocentowane będą odpowiednio 5,20% i 5,85% w pierwszym roku.

Marże obligacji pozostawiliśmy na niezmienionym atrakcyjnym poziomie

Oprocentowanie obligacji 1-rocznych i 2-letnich zmienia się co miesiąc. Jest wyliczane jako suma stopy referencyjnej Narodowego Banku Polskiego oraz marży i wynosi w przypadku instrumentów oferowanych w styczniu 0,00% dla obligacji 1-rocznych oraz 0,15% dla 2-letnich.

Oprocentowanie obligacji 4-letnich ulega zmianie co roku i jest wyliczane na podstawie sumy wskaźnika inflacji z ostatnich 12 miesięcy oraz niezmienionej marży w wysokości 1,50%. Ten sam mechanizm oprocentowania obowiązuje również dla obligacji 10-letnich, jednak w tym przypadku niezmieniona marża wynosi 2,00%.

Bez zmian pozostają również preferencyjne marże dla obligacji rodzinnych, których oprocentowanie wyliczane jest według tych samych zasad co w przypadku 4- i 10-latek i wynoszą odpowiednio: 2,00% dla obligacji 6-letnich oraz 2,50% dla 12-letnich.

Obligacje oszczędnościowe można kupić w oddziałach PKO Banku Polskiego i Punktach Obsługi Klientów Biura Maklerskiego PKO Banku Polskiego lub w sieci punktów sprzedaży obligacji Banku Polska Kasa Opieki S.A.
Nasze obligacje są również dostępne przez internet w serwisach banków i aplikacji mobilnej PeoPay.

Ważne: Obligacje rodzinne ROS i ROD dostępne są wyłącznie w oddziałach PKO Banku Polskiego i Punktach Obsługi Klientów Biura Maklerskiego PKO Banku Polskiego.

Wybierz swoje obligacje i oszczędzaj bezpiecznie

W styczniu pozostawiliśmy oprocentowanie obligacji oszczędnościowych bez zmian, na konkurencyjnym poziomie. Od nowego roku można pomnażać swoje oszczędności lokując je w dowolne produkty z naszej oferty. Standardowa oferta to instrumenty o zapadalności od 3 miesięcy do 10 lat i zróżnicowanym rodzaju oprocentowania – stałym – znanym z góry lub zmiennym – ustalanym na podstawie stopy referencyjnej Narodowego Banku Polskiego bądź wskaźnika inflacji. Natomiast beneficjenci programu 800+ mają możliwość zakupu rodzinnych obligacji 6- lub 12 -letnich o oprocentowaniu opartym na inflacji.

– komentuje Jurand Drop, podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów.

Nowy rok, nowe limity na IKE- i IKZE-Obligacje

Nowy rok to również nowe możliwości lokowania na kontach IKE i IKZE. Dla Konta IKE limit w 2026 roku wyniesie 28 260,00 zł. Na Konto IKZE w przyszłym roku będzie można wpłacić maksymalnie 11 304,00 zł, a w przypadku osób prowadzących działalność pozarolniczą, maksymalna wysokość wpłat wyniesie 16 956,00 zł.

Planując oszczędzanie na swoją przyszłą emeryturę warto wziąć pod uwagę konta emerytalne IKE-Obligacje i IKZE-Obligacje. Dla Konta IKE-Obligacje limit w 2026 roku umożliwia zakup maksymalnie 282 sztuk obligacji oszczędnościowych, a dla IKZE-Obligacje 113 sztuk. W przypadku osób prowadzących działalność pozarolniczą, maksymalna liczba do zakupu to 169 sztuk obligacji detalicznych. Opcja oszczędzania przy pomocy konta IKE-Obligacje i IKZE-Obligacje wiąże się nie tylko z uzyskaniem atrakcyjnych odsetek przy pełnym bezpieczeństwie ulokowanych środków, ale również z korzyściami podatkowymi.

– dodaje Jurand Drop, podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów.

Więcej o Koncie IKE-Obligacje i Koncie IKZE-Obligacje

• www.obligacjeskarbowe.pl/ike
• www.obligacjeskarbowe.pl/ikze

Obligacje oszczędnościowe w sprzedaży detalicznej – szczegóły oferty

Od 23 grudnia można nabywać nową emisję obligacji skarbowych w drodze zamiany . Posiadacze obligacji wykupywanych w styczniu mogą skorzystać z opcji automatycznej zamiany środków z wykupu na nowe obligacje. W zamianie zakup następuje po niższej cenie, dzięki czemu możliwe jest uzyskanie dodatkowego zysku – nowe obligacje kupowane są po 99,90 zł za 1 sztukę (oprócz obligacji 3-miesiecznych OTS). Różnica w cenie to dodatkowy zysk .

* stopa wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych, przyjmowana dla 12 miesięcy i ogłaszana przez Prezesa GUS w miesiącu poprzedzającym pierwszy miesiąc danego okresu odsetkowego.

Dodatkowo możliwe jest założenie Indywidualnego Konta Emerytalnego (IKE-Obligacje) i Indywidualnego Konta Zabezpieczenia Emerytalnego (IKZE-Obligacje) – wyłącznie w oddziale PKO Banku Polskiego bądź POK Biura Maklerskiego PKO BP.

Jak można nabyć obligacje skarbowe?

• w dowolnym momencie przez Internet za pośrednictwem serwisu obligacjeskarbowe.pl  lub bezpośrednio na stronach: www.zakup.obligacjeskarbowe.pl , www.pkobp.obligacjeskarbowe.pl , www.pekao.com.pl/obligacje-skarbowe  i aplikacji mobilnej PeoPay.
• przez telefon:
  • PKO Bank Polski, pod numerem: 801 310 210 , bądź +48 81 535 66 55  dla połączeń z telefonów komórkowych i z zagranicy. Serwis telefoniczny jest czynny od poniedziałku do piątku od godziny 8.00 do 17.00 z wyjątkiem dni świątecznych.
  • Bank Polska Kasa Opieki S.A., pod numerem: 22 591 22 00 .
• w oddziałach PKO Banku Polskiego oraz Punktach Obsługi Klientów Biura Maklerskiego PKO Banku Polskiego.
• w sieci punktów sprzedaży obligacji Banku Polska Kasa Opieki S.A.

Ważne: Obligacje rodzinne 6-letnie ROS i 12-letnie ROD dostępne są wyłącznie w oddziałach PKO Banku Polskiego i Punktach Obsługi Klientów Biura Maklerskiego PKO Banku Polskiego.

• Od 1 stycznia 2026 roku podanie złożone przez ePUAP przez osobę fizyczną lub podmiot niebędący podmiotem publicznym do organu podatkowego lub organu Krajowej Administracji Skarbowej nie będzie uznane za skutecznie doręczone.
• Prawnie skuteczne złożenie podania utrwalonego w postaci elektronicznej przez osobę fizyczną lub podmiot niebędący podmiotem publicznym będzie możliwe wyłącznie na adres do doręczeń elektronicznych organu podatkowego albo za pośrednictwem konta w systemie teleinformatycznym organu.
• Zmiana nie dotyczy informacji i deklaracji na podatki lokalne (IN- 1, DN-1, IR-1, DR-1, IL-1, DL-1 oraz DT-1), które nadal będzie można przesyłać z wykorzystaniem ePUAP.
• Zmiany wynikają z zakończenia okresu przejściowego e-Doręczeń.

W związku z komunikatami Ministerstwa Cyfryzacji w sprawie zakończenia okresu przejściowego e-Doręczeń ( Zmiany w e-Doręczeniach dla podmiotów publicznych  oraz Od nowego roku e-Doręczenia podstawowym kanałem komunikacji z urzędami. Co to oznacza dla Obywateli? ), Ministerstwo Finansów dodatkowo wyjaśnia.

Zakończenie okresu przejściowego e-Doręczeń oznacza, że od 1 stycznia 2026 roku pisma:

• składane za pośrednictwem platformy ePUAP do organów podatkowych i organów KAS przez osoby fizyczne lub podmioty niebędące podmiotami publicznymi, a także
• pisma doręczane przez ePUAP przez organy podatkowe i organy KAS do osób fizycznych lub podmiotów niebędących podmiotami publicznymi,

nie będą uznane za skutecznie wniesione lub doręczone.

Nie dotyczy to wyjątków, gdy Platforma ePUAP lub działająca w jej ramach Elektroniczna Skrzynka Podawcza (ESP) są wskazane w przepisach szczególnych jako dopuszczalny albo obowiązkowy środek wnoszenia lub doręczania pism drogą elektroniczną.

Od 1 stycznia 2026 roku - zgodnie z art. 168 § 1 Ordynacji podatkowej - prawnie skuteczne złożenie podania utrwalonego w postaci elektronicznej przez osobę fizyczną lub podmiot niebędący podmiotem publicznym jest możliwe wyłącznie:

• na adres do doręczeń elektronicznych organu podatkowego lub
• za pośrednictwem konta w systemie teleinformatycznym organu podatkowego (w przypadku organów KAS są to konta w systemach e-Urząd Skarbowy oraz na Platformie Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych PUESC, o których mowa w art. 35a i 35b ustawy o KAS).

W razie wniesienia – od 1 stycznia 2026 roku – podania przez ESP na platformie ePUAP do organu podatkowego lub organu KAS, przez osobę fizyczną lub podmiot niebędący podmiotem publicznym, organ ten nie rozpatrzy przesłanego w ten sposób podania (art. 169 § 1b Ordynacji podatkowej). Przepisy nie nakładają na organ podatkowy obowiązku zawiadamiania wnoszącego o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia. Ministerstwo Finansów rekomenduje jednak, aby organy niezwłocznie przekazywały na jego ESP informacje o prawnej nieskuteczności podania oraz o dostępnych kanałach prawidłowego złożenia pisma.

Powyższa informacja nie dotyczy składania deklaracji podatkowych oraz informacji, na podatki lokalne z wykorzystaniem ePUAP .

W przypadku podatku od nieruchomości sposób przesyłania informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych oraz deklaracji na podatek od nieruchomości reguluje § 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 18 czerwca 2019 r. w sprawie sposobu przesyłania informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych oraz deklaracji na podatek od nieruchomości za pomocą środków komunikacji elektronicznej.

Zgodnie z nim informacje i deklaracje na podatki lokalne mogą być przesyłane z wykorzystaniem:

• elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP) ,
• innego systemu teleinformatycznego udostępnionego na stronie Biuletynu Informacji Publicznej właściwego organu jednostki samorządu terytorialnego,
• adresu do doręczeń elektronicznych.

Wskazane rozporządzenie, wydane na podstawie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, zawiera przepis szczególny przewidujący możliwość składania informacji i deklaracji z wykorzystaniem ePUAP.

Analogiczne rozwiązania obowiązują w przypadku informacji i deklaracji na podatek rolny i leśny oraz deklaracji na podatek od środków transportowych.

Jednocześnie informujemy, że od 1 stycznia 2026 nadal będzie możliwe składanie przez strony i ich pełnomocników podań (pism, wniosków) do organów podatkowych w postaci papierowej za pośrednictwem operatora pocztowego lub osobiście w siedzibie organu.  Wyjątki od tej zasady, przewidujące obowiązek składania pism wyłącznie za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, wynikają z konkretnego przepisu prawa (np. art. 42g ust 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, zgodnie z którym pisma w sprawie Wiążących Informacji Stawkowych składa się i doręcza wyłącznie za pośrednictwem konta w e-Urzędzie Skarbowym).

Zachęcamy do korzystania z komunikacji z organami KAS za pośrednictwem serwisów e-Urząd Skarbowy oraz Platformy Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych (PUESC). Informacje o tym, jak załatwić sprawę za pośrednictwem tych serwisów dostępne są na stronach podatki gov.pl w zakładce Informacje podstawowe  oraz na stronie PUESC w zakładce Jak to działa - informacje o PUESC .

• Od 24 września do połowy grudnia br. w „Środach z KSeF” wzięło udział ponad 420 tys. przedsiębiorców.
• Spotkania odbywały się w formule stacjonarnej i online we wszystkich urzędach skarbowych i izbach administracji skarbowej.
• Od 7 stycznia 2026 r. rusza kolejna edycja akcji szkoleniowej „Środy z KSeF - KSeF w pigułce”.
• 24 stycznia 2026 r. urzędy skarbowe w całej Polsce zorganizują dzień otwarty w temacie Krajowego Systemu e-Faktur.

Jesienna edycja

Od 24 września do połowy grudnia br. przedsiębiorcy w całej Polsce uczestniczyli w cyklu szkoleń poświęconych obsłudze Krajowego Systemu e-Faktur. Spotkania miały na celu przybliżenie podstawowych informacji oraz praktycznych aspektów korzystania z systemu i były prowadzone zarówno stacjonarnie, jak i online, tak aby każdy zainteresowany mógł wziąć w nich udział w dogodnej formie.

Szkolenia prowadzone przez ekspertów Krajowej Administracji Skarbowej obejmowały 8 modułów tematycznych. Spotkania odbywały się we wszystkich urzędach skarbowych i izbach administracji skarbowych w kraju.

W całym cyklu udział wzięło ponad 420 tys. przedsiębiorców, co potwierdza wysokie zainteresowanie tematyką KSeF.

Materiały ze szkoleń oraz nagrane webinaria są dostępne dla wszystkich na stronie: Środy z KSeF - KSeF (Krajowy System e-Faktur)

Środy z KSeF od stycznia 2026 r.

Aby wyjść naprzeciw oczekiwaniom przedsiębiorców, od 7 stycznia do 11 lutego 2026 r. odbędzie się kolejna edycja akcji szkoleniowej: „Środy z KSeF - KSeF w pigułce”. Podczas spotkań eksperci przekażą przedsiębiorcom najważniejsze i praktyczne informacje jak korzystać z systemu.

Szkolenia będą odbywa się w każdą środę:

• w izbach administracji skarbowej - szkolenia on-line w godz. 10-12 oraz 14-16,
• w urzędach skarbowych – szkolenia stacjonarne w godz. 10-12.

Każde szkolenie potrwa ok. 1,5 godziny, aby w szybki i przystępny sposób przekazać najważniejsze informacje nt. korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur.

Dzień otwarty z KSeF

Dodatkowo, Krajowa Administracja Skarbowa organizuje „Dzień otwarty z KSeF”, który odbędzie się w sobotę 24 stycznia 2026 r. w godzinach 9.00–15.00 we wszystkich urzędach skarbowych w Polsce. Każdy zainteresowany będzie mógł wziąć udział w dodatkowym szkoleniu w dniu wolnym od pracy, spotkać się z ekspertami KSeF i uzyskać indywidualne wyjaśnienia, zadać pytania oraz rozwiać wątpliwości dotyczące korzystania z systemu.

Więcej informacji nt. KSeF: Krajowy System e-Faktur (KSeF)

•    Projekt ustawy wdraża dwie dyrektywy - DAC8 i DAC9, wprowadzające zmiany w dyrektywie 2011/16/UE w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania (DAC).
•    DAC8 wprowadza obowiązek raportowania i automatycznej wymiany informacji o transakcjach z wykorzystaniem kryptoaktywów, aby skuteczniej walczyć z nadużyciami podatkowymi.
•    DAC9 tworzy ramy prawne dla automatycznej wymiany informacji dotyczących opodatkowania wyrównawczego. W związku z tym możliwe będzie centralne składanie deklaracji na potrzeby opodatkowania wyrównawczego.

1. Raportowanie i wymiana informacji o kryptoaktywach

• DAC8, a w ślad za nią ustawa, wprowadza zasady dotyczące raportowania i automatycznej wymiany informacji o transakcjach z wykorzystaniem kryptoaktywów. Celem zmian jest zwiększenie przejrzystości podatkowej oraz ograniczenie nadużyć.
• Nowe przepisy obejmują również rozwiązania wynikające z międzynarodowych standardów opracowanych przez OECD (CARF – Crypto-Asset Reporting Framework , CRS – Common Reporting Standard ). Dzięki temu Polska będzie mogła uczestniczyć także w globalnej wymianie informacji podatkowych, co jest kluczowe w świecie szybko rozwijającego się rynku kryptoaktywów.

Najważniejsze rozwiązania

• W UE wprowadzane są wspólne zasady wymiany informacji o transakcjach z wykorzystaniem kryptoaktywów.
• Na potrzeby tej wymiany, raportujący dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów będą zobowiązani gromadzić i przekazywać administracji podatkowej informacje o transakcjach dokonywanych przez użytkowników kryptoaktywów. Takimi transakcjami są przykładowo: nabycie lub sprzedaż kryptoaktywów czy też wymiana jednego kryptoaktywa na inne.

2. Sprawozdawczość i wymiana informacji na potrzeby opodatkowania wyrównawczego

• DAC9, a w ślad za nią ustawa, umożliwia centralne składanie deklaracji na potrzeby opodatkowania wyrównawczego (tzw. central filing ). Deklaracja będzie składana na podstawie wzoru ustandaryzowanego w całej UE.
• Przyjęty wzór deklaracji jest zbieżny ze wzorem opracowanym przez OECD. Ustawa przewiduje udział Polski w globalnym systemie wymiany informacji na potrzeby podatku wyrównawczego, tj. również z państwami OECD, po przystąpieniu przez Polskę do stosownych porozumień z takimi państwami.

Najważniejsze rozwiązania

• Międzynarodowe grupy przedsiębiorstw działające na terytorium Unii Europejskiej składają deklarację dotyczącą podatku wyrównawczego tylko w jednym państwie członkowskim, które następnie przekazuje stosowne informacje właściwym państwom z UE. Takie rozwiązanie zmniejsza obciążenie administracyjne po stronie przedsiębiorców i administracji podatkowych.

Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

• Minister Finansów i Gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF.
• Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, zasady wystawiania faktur uproszczonych, czy szczegółowe dane jakie powinien zawierać JPK_VAT z deklaracją.

Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 7 grudnia 2025 r. w sprawie przypadków, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych (Dz. U. poz. 1740)

Rozporządzenie określa przypadki w których nie ma obowiązku wystawiania faktur w KSeF . Dotyczą one:

• świadczenia usług przejazdów autostradą płatną, dokumentowanych paragonem z NIP uznanym za fakturę,
• świadczenia usług przewozu osób, a usługi te są dokumentowane biletami uznanymi za faktury,
• świadczenia usług w zakresie kontroli i nadzoru lotniczego, za które są pobierane opłaty trasowe dokumentowane fakturami,
• usług finansowych i ubezpieczeniowych zwolnionych z VAT, dokumentowanych fakturami uproszczonymi o węższym zakresie danych,
• faktur wystawianych w ramach samofakturowania przez nabywcę będącego tzw. podmiotem zagranicznym, w przypadku jeżeli ten nabywca nie posiada NIP,
• faktur wystawianych przez nabywcę w ramach samofakturowania, do którego nabywcę upoważnił podatnik będący tzw. podmiotem zagranicznym, w przypadku jeżeli ten podatnik nie posiada NIP.

Faktury w KSeF wystawia się według wzoru faktury ustrukturyzowanej określonego w art. 106gb ust. 8 ustawy o VAT. W związku z tym, z uwagi na uwarunkowania techniczne, w KSeF nie będzie możliwe wystawienie np. biletu jednorazowego, czy dokumentu finansowego lub ubezpieczeniowego uznanych za faktury zgodnie z wymogami rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 października 2021 r. w sprawie wystawiania faktur (Dz. U. z 2021 r., poz. 1979 ze zm.).

Rozporządzenie to ma charakter szczególny i określa niektóre wskazane wyżej przypadki dostaw towarów lub świadczenia usług, których odpowiedni sposób udokumentowania pozwala na wyłączenie z obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych.

Rozporządzenie określa także przypadek, kiedy nabywca będący tzw. podmiotem zagranicznym, nieposługujący się NIP, w ramach samofakturowania może wystawić fakturę w KSeF w przypadku WDT, gdyż na potrzeby tej czynności jest zidentyfikowany w swoim Państwie Członkowskim numerem VAT UE.

Link do rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 7 grudnia 2025 r. w sprawie przypadków, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych .

Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 7 grudnia 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wystawiania faktur (Dz. U. poz. 1742)

Rozporządzenie dostosowuje do KSeF zasady wystawiania faktur uproszczonych przez podatników zwolnionych z VAT i faktur uproszczonych dokumentujących transakcje zwolnione z VAT.

Od 1 lutego 2026 r. na fakturach uproszczonych, które będą wystawiane w KSeF podatnicy będą podawać swój NIP. NIP wystawcy jest niezbędny do realizacji obowiązku wystawiania faktur w KSeF. Nadal będzie obowiązywała zasada, że w przypadku faktur uproszczonych wystawianych poza KSeF, np. na rzecz konsumenta, podatnik nie będzie obowiązany do podawania tego numeru.

NIP nabywcy, o ile się nim posługuje, będzie podawany na fakturze uproszczonej.

Link do rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 7 grudnia 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wystawiania faktur .

Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 12 grudnia br. w sprawie korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur.

Rozporządzenie szczegółowo reguluje zasady korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF), w tym:

• rodzaje uprawnień do korzystania z systemu oraz procedury ich nadawania i odbierania, w tym wzór zawiadomienia (ZAW-FA),

• metody uwierzytelniania użytkowników, wymagania techniczne oraz sposób potwierdzania tożsamości wystawcy faktury (np. przy użyciu certyfikatu),
• zakres danych potrzebnych do uzyskania dostępu do faktur w systemie bez dodatkowego uwierzytelniania,
• zasady oznaczania faktur przesyłanych do KSeF i udostępnianych poza systemem, tak aby zapewnić możliwość ich weryfikacji, autentyczność i integralność treści,
• procedury związane z fakturami z załącznikami – od zgłoszenia zamiaru ich wystawiania, przez potwierdzenie możliwości, po wymagania techniczne,

• wymagania techniczne dla wszystkich procesów związanych z wystawianiem i przesyłaniem faktur w KSeF.

Wskazane zasady są odwzorowane w udostępnionej przez Ministerstwo dokumentacji technicznej KSeF na stronie MF, dostępnej pod linkiem Wsparcie dla integratorów .

Rozporządzenie stanowiące załącznik do komunikatu (wersja przekazana do publikacji) oczekuje na publikację w Dzienniku Ustaw. Link: Wykaz aktów oczekujących na ogłoszenie .

Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 12 grudnia 2025 r. w sprawie zmiany rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu danych zawartych w deklaracjach podatkowych i w ewidencji w zakresie podatku od towarów i usług.

Celem nowelizacji tzw. rozporządzenia ws. JPK_VAT z deklaracją jest dostosowanie do zmian wprowadzonych w ustawie z dnia 5 sierpnia 2025r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1203).

Zawarte w rozporządzeniu założenia opierają się na podawaniu w ewidencji sprzedaży i zakupu JPK_VAT numeru KSeF faktury oraz umożliwiają ujmowanie w tej ewidencji innych faktur wystawionych/otrzymanych poza KSeF i innych dowodów niż faktury, dla których to będą miały zastosowanie odpowiednie oznaczenia (węzeł KSeF):

• OFF – faktura, o której mowa w art. 106nf ustawy, która nie posiada numeru identyfikującego w Krajowym Systemie e-Faktur na dzień złożenia ewidencji,
• BFK – faktura elektroniczna lub faktura w postaci papierowej,
• DI –dowód inny niż faktura wystawiona za pośrednictwem KSeF.

Podanie numeru KSeF będzie dotyczyło faktur wystawionych w KSeF bez względu na tryb ich wystawiania i przesyłania do KSeF (offline 24, awaria, niedostępność systemu) – według stanu na dzień złożenia JPK_VAT z deklaracją.

Ustawą z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw do ustawy o podatku od towarów i usług została wprowadzona konieczność rozliczenia systemu kaucyjnego w deklaracji VAT. Uznano w efekcie za konieczne wprowadzenie zmiany w JPK_VAT z deklaracją w tym zakresie.

W związku z uwagami przedsiębiorców przekazywanymi w toku konsultacji publicznych projektu rozporządzenia, Ministerstwo przedstawiło wyjaśnienia w raporcie z konsultacji, wśród nich wskazujemy m.in., że:

1. Rozporządzenie nie zakłada wymogu korygowania ewidencji sprzedaży/zakupu o uzupełnienie nr KSeF faktur, którym na dzień przesłania ewidencji ten numer nie został nadany. Wyjątek stanowi obowiązek korekty, wyłącznie przypadku, jeśli faktury ujmowane w ewidencji sprzedaży wystawione w trybie offline24 uzyskają numer KSeF już po złożeniu JPK_VAT z deklaracją. Należy jednak zakładać, że przypadki, kiedy nastąpi zbieg terminu złożenia JPK_VAT z deklaracją (do 25. dnia następnego miesiąca) z brakiem uzyskania numeru KSeF dla faktur wystawionych w trybie offline24 (do 15. dnia następnego miesiąca), będą sporadyczne.
2. Ujmowanie w JPK_VAT w ewidencji zakupu faktur z nadanym numerem KSeF nie powinno stanowić nadmiernego obciążenia dla podatników. Przykładowo w oprogramowaniu Ministerstwa Finansów e-mikrofirma zostaną zapewnione rozwiązania, które pozwolą na automatyczne zasilanie JPK_VAT z deklaracją fakturami otrzymanymi w KSeF, wraz z nadanym numerem KSeF. Wyeliminuje to konieczność manualnego przenoszenia numeru KSeF do pliku. W systemach komercyjnych można przewidzieć możliwości sprawdzenia powiązań systemów księgowych z KSeF. Wprowadzenie konkretnych rozwiązań technicznych zależy od firmy wdrażającej u danego podmiotu system KSeF oraz rozwiązania księgowego i informatycznego.
3. Rozporządzenie dotyczy ewidencji JPK_VAT z deklaracją składanych za okresy rozliczeniowe od 1 lutego 2026 r. Rozwiązania wprowadzone tym rozporządzeniem w jednej dacie jest korzystne, eliminuje niepotrzebne koszty po stronie podatników jakie byłyby związane z ewentualnym fazowaniem obowiązków JPK_VAT w związku z fazowaniem obowiązków KSeF w 2026 r.
4. Robocze wersje struktur logicznych JPK_VAT z deklaracją podlegały konsultacjom od 27 czerwca 2026 r., następnie zostały udostępnione 17 września 2025 r. na stronie podatki.gov.pl, aby zapewnić stabilny proces ich implementacji w narzędziach do wysyłki plików JPK.
5. W przypadku błędów w plikach JPK_VAT z deklaracją, tak jak dotychczas, zgodnie z obowiązującymi przepisami art. 109 ust. 3e-3g ustawy o podatku od towarów i usług podatnik po zidentyfikowaniu błędów w złożonym pliku może go skorygować. Możliwość skorygowania przez podatnika błędów w JPK_VAT z deklaracją istnieje również, gdy błędy te zostaną stwierdzone przez naczelnika urzędu skarbowego, w wyniku wezwania do ich usunięcia. Przypadki takie będą rozpatrywane – jak dotychczas – indywidualnie.

Zatem kary za błędnie wypełnione pliki JPK_VAT z deklaracją nie mają charakteru automatycznego i mogą zostać nałożone dopiero w sytuacji, gdy podatnik nie skoryguje ich odpowiednio po uprzednim wezwaniu przez naczelnika urzędu skarbowego.

Rozporządzenie, stanowiące załącznik do komunikatu(wersja przekazana do publikacji), oczekuje na publikację w Dzienniku Ustaw. Link: Wykaz aktów oczekujących na ogłoszenie .

• „ Nowe technologie w podatkach "  to hasło przewodnie czternastej edycji konkursu „Podatkowi Liderzy".
• Studenci i absolwenci przedstawią swoje pomysły i spostrzeżenia dotyczące wykorzystania sztucznej inteligencji i analizy danych w administracji podatkowej.
• Do udziału zachęcamy studentów i absolwentów kierunków z dyscyplin naukowych: ekonomia i finanse, nauki prawne, nauki o zarządzaniu i jakości, matematyka lub informatyka techniczna i telekomunikacja.
• Na zwycięzców czeka dziewięć płatnych staży w Ministerstwie Finansów.

Osoby rozpoczynające swoją karierę zawodową mogą znaleźć w Ministerstwie Finansów środowisko sprzyjające nauce, rozwojowi i pracy nad zagadnieniami kluczowymi dla funkcjonowania państwa. Konsekwentnie budujemy nowoczesną administrację opartą na wysokich kompetencjach i ciągłym doskonaleniu wiedzy i umiejętności. Dzięki konkursowi Podatkowi Liderzy uczestnicy mogą rozpocząć swoją ścieżkę zawodową w Ministerstwie Finansów i włączyć się w realizację ważnych projektów publicznych.

– mówi wiceminister finansów Jarosław Neneman.

W tej edycji konkursu umożliwiliśmy napisanie eseju na jeden z dwóch poniższych tematów:

1. „Rola sztucznej inteligencji w poprawie efektywności systemu podatkowego”;
2. „Analiza danych jako podstawa funkcjonowania współczesnych administracji podatkowych”.

To od decyzji uczestników zależy, który z tematów pracy konkursowej wybiorą.

Zaproponowane przez nas tematy mają zachęcić uczestników do zainteresowania się transformacją cyfrową administracji podatkowej w Polsce i na świecie – od zastosowania sztucznej inteligencji i uczenia maszynowego, przez narzędzia do przetwarzania danych i automatyzację procesów, po wykorzystanie chatbotów oraz wzmocnienie cyberbezpieczeństwa. Uczestnicy będą mogli podjąć również refleksję nad standardami etycznymi w pracy z danymi i sztuczną inteligencją, które w dynamicznie zmieniającym się środowisku cyfrowym nabierają szczególnego znaczenia. Konkurs stwarza uczestnikom przestrzeń do przedstawienia nowatorskich rozwiązań oraz pogłębienia wiedzy w perspektywicznym obszarze.

– wyjaśnia Tomasz Tratkiewicz, Dyrektor Departamentu Podatku od Towarów i Usług.

Sztuczna inteligencja i zaawansowana analityka danych

Sztuczna inteligencja i zaawansowana analityka danych odgrywają coraz istotniejszą rolę w funkcjonowaniu współczesnych administracji podatkowych, umożliwiając bardziej precyzyjne modelowanie ryzyka i przewidywanie zachowań podatników. Właściwe wykorzystanie technologii pozwala skrócić czas reakcji na wykryte nieprawidłowości, obniżyć koszty działań administracyjnych oraz jednocześnie lepiej chronić uczciwe podmioty przed konsekwencjami działań nieuczciwej konkurencji. Rozwój cyfrowych narzędzi, od automatyzacji procesów po systemy uczące się na bazie wielkich zbiorów danych, sprzyja budowaniu bardziej efektywnego, spójnego i odpornego systemu podatkowego.

Jak skutecznie analizować ogromne zbiory danych generowane przez podatników? Jakie narzędzia oparte na sztucznej inteligencji usprawniają identyfikację i pomiar obszarów ryzyka podatkowego? Czy rozwiązania stosowane w innych krajach mogą stanowić inspirację dla polskiej administracji? Jak technologie oparte na uczeniu maszynowym i AI przyczyniają się do tworzenia precyzyjniejszych modeli pomiaru luki podatkowej i lepszego rozpoznawania segmentów szarej strefy? Z tymi pytaniami zmierzą się uczestnicy Konkursu.

Udział w konkursie

Pisemną pracę konkursową pt. „Rola sztucznej inteligencji w poprawie efektywności systemu podatkowego”  albo „Analiza danych jako podstawa funkcjonowania współczesnych administracji podatkowych”  złóż do 31 grudnia 2025 r. przez formularz zgłoszeniowy .

Uwaga! Praca pisemna nie może przekroczyć czterech stron formatu A4, czcionka 12.

Dołącz CV oraz kopię dokumentu potwierdzającego status studenta/absolwenta na kierunku z dyscyplin naukowych: ekonomia i finanse, nauki prawne, nauki o zarządzaniu i jakości, matematyka lub informatyka techniczna i telekomunikacja (np. zaświadczenie z uczelni potwierdzające status studenta lub skan dyplomu ukończenia studiów).

Harmonogram konkursu

• do 31 grudnia 2025 r. – termin przesyłania zgłoszeń,
• do 23 stycznia 2026 r. – informacja o terminie rozmów z autorami wybranych prac konkursowych,
• 26 stycznia – 13 lutego 2026 r. – rozmowy kwalifikacyjne,
• do 13 lutego 2026 r. – publikacja wyników na stronie internetowej Ministerstwa Finansów w zakładce Padatkowi Liderzy.

Podatkowym liderom oferujemy

• płatny staż w Wydziałach Analiz Ekonomicznych Departamentu Podatku od Towarów i Usług, do których zadań należy m.in.:
  • badanie szarej strefy w gospodarce;
  • analizowanie luk w podatkach;
  • analizy ekonomiczne systemu podatkowego i finansów publicznych, w szczególności związane z problemem nieprzestrzegania obowiązków podatkowych;
  • współdziałanie z organami administracji rządowej, urzędami i instytucjami krajowymi oraz zagranicznymi, w szczególności z OECD oraz MFW, organami i jednostkami samorządu terytorialnego oraz partnerami społecznymi;
• możliwość uczestnictwa w wybranych kursach i szkoleniach realizowanych przez Ministerstwo Finansów.

Ze względu na interdyscyplinarny charakter prac prowadzonych przez Wydziały Analiz Ekonomicznych, oferują one ciekawe wyzwania dla osób zainteresowanych zróżnicowanymi obszarami nauki i praktyki wiążącymi się z funkcjonowaniem systemu podatkowego i finansów publicznych, np. ekonomią, finansami, prawem czy analizą danych i statystyką.

Ministerstwo Finansów informuje, że w ramach obsługi zadłużenia zagranicznego Skarbu Państwa w listopadzie 2025 roku dokonano następujących płatności w walutach obcych:

• kapitał – równowartość 243,3 mln EUR (1 030,0 mln PLN),
• odsetki – równowartość 198,4 mln EUR (840,7 mln PLN).

Stan środków walutowych na rachunkach budżetowych na koniec listopada 2025 roku wyniósł łącznie 4 865,9 mln EUR (20 616,2 mln PLN).

Szacunkowe wykonanie budżetu państwa w okresie styczeń – listopad 2025 r. w stosunku do ustawy budżetowej na 2025 r. wyniosło:

• dochody 526,1 mld zł, tj. 83,1%
• wydatki 771,0 mld zł, tj. 83,7%
• deficyt 244,9 mld zł, tj. 84,8%

Dochody budżetu państwa w okresie styczeń – listopad 2025 r.

W warunkach porównywalnych, tj. bez reformy udziałów JST, dochody budżetu państwa w okresie styczeń-listopad wyniosłyby 634,5 mld zł, tj. 108,4 mld zł więcej i byłyby o 55,7 mld zł wyższe niż w analogicznym okresie poprzedniego roku, tj. 9,6% więcej w ujęciu r/r. Oznacza to, że spadek dochodów r/r jest jedynie efektem innego podziału wpływów z PIT i CIT między budżet państwa a JST.

W okresie styczeń – listopad 2025 r. dochody budżetu państwa wyniosły 526,1 mld zł i były niższe
o ok. 52,7 mld zł (tj. 9,1%) w porównaniu z tym samym okresem roku ubiegłego (578,8 mld zł).

Dochody podatkowe budżetu państwa wyniosły 465,9 mld zł i były niższe w stosunku do wykonania w okresie styczeń – listopad 2024 r. o ok. 52,4 mld zł (tj. 10,1%), w tym:

• dochody z podatku VAT wyniosły 297,9 mld zł i były wyższe o ok. 25,9 mld zł (tj. 9,5%) w stosunku do wykonania w okresie styczeń – listopad 2024 r.,
• dochody z podatku akcyzowego wyniosły 83,4 mld zł i były wyższe o ok. 1,9 mld zł (tj. 2,3%) w stosunku do wykonania w okresie styczeń – listopad 2024 r.,
• ze względu na reformę dochodów JST oraz nierównomierny rozkład udziałów w czasie, dochody budżetu państwa z PIT po okresie styczeń – listopad wyniosły 5,9 mld zł i były niższe o 85,9 mld zł w stosunku do wykonania w okresie styczeń – listopad 2024 r. Jedocześnie należy mieć na uwadze, że całkowite wpływy sektora finansów publicznych z PIT, tj. budżetu państwa i JST, wyniosły 179,9 mld zł i były wyższe o 21,3 mld zł (13,4%) w stosunku do analogicznego okresu poprzedniego roku. W warunkach porównywalnych, bez reformy dochodów JST, dochody budżetu państwa z PIT wyniosłyby ok. 102,7 mld zł, tj. 11,8% więcej r/r,
• dochody z podatku CIT wyniosły 58,1 mld zł i były wyższe o ok. 3,4 mld zł (tj. 6,2%), w stosunku do wykonania w okresie styczeń – listopad 2024 r. W warunkach porównywalnych, bez reformy dochodów JST, dochody budżetu państwa z CIT wyniosłyby ok. 64,9 mld zł, tj. 18,7% więcej r/r.

W okresie styczeń – listopad 2025 r. wykonanie dochodów niepodatkowych wyniosło 58,2 mld zł i było niższe o ok. 0,3 mld zł (tj. 0,6%) w stosunku do wykonania w okresie styczeń – listopad 2024 r.

Porównując dane o wykonaniu dochodów budżetu państwa w zakresie PIT i CIT do wykonania z 2024 r. należy pamiętać, że od 2025 r. w życie weszła reforma finansowania samorządów, która zmieniła udziały jst w PIT i CIT. Wobec tego udziały przypadające budżetowi państwa są nieporównywalne między tymi latami.

Wysokość udziałów przekazanych JST z tytułu udziału w dochodach z PIT w okresie styczeń-listopad 2025 r. wyniosła 174,0 mld zł. W porównaniu z kwotą 66,8 mld zł przekazaną w analogicznym okresie poprzedniego roku stanowi to wzrost o 107,2 mld zł (160,4%) r/r. W okresie styczeń-listopad 2025 r., całkowite wpływy sektora finansów publicznych (tj. budżetu państwa i JST) z PIT wyniosły 179,9 mld zł i były wyższe o 21,3 mld zł (13,4%) w stosunku do analogicznego okresu poprzedniego roku. Na styczeń oraz luty 2025 r. zostały przypisane raty w wysokościach po 2/13 kwoty udziałów zaplanowanej na cały rok. Pozostałe raty w kolejnych miesiącach roku budżetowego 2025 stanowią 1/13 kwoty zaplanowanej na cały rok. Konsekwencją reformy udziałów JST w PIT i CIT są również wysokie dochody budżetu państwa z PIT w grudniu.

W przypadku dochodów budżetu państwa z podatku akcyzowego należy pamiętać o zmianach, które weszły w życie od 2025 r. Od 1 stycznia 2025 r. o 5% wzrosła akcyza na alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane i wyroby pośrednie. Dla wyrobów tytoniowych i nowatorskich dotychczasowe stawki akcyzy obowiązywały do końca lutego 2025 r.

Wydatki budżetu państwa w okresie styczeń – listopad 2025 r.

Wykonanie wydatków budżetu państwa w okresie styczeń – listopad 2025 r. wyniosło 771,0 mld zł tj. 83,7 % planu, jednocześnie było wyższe o ok. 50,4 mld zł (tj. 7,0 %) w stosunku do tego samego okresu roku 2024 (720,6 mld zł, tj. 83,2% planu).

Porównując wykonanie wydatków po listopadzie 2025 r. z okresem styczeń – listopad 2024 r. ich wyższe wykonanie wynika z przekazania środków w łącznej wysokości 56,2 mld zł:

1. 34,6 mld zł z części 20 - Gospodarka na spłatę zobowiązań z tytułu obligacji wraz z odsetkami Polskiego Funduszu Rozwoju S. A. wyemitowanych w roku 2020 na sfinansowanie rządowego programu „Tarcz Finansowych”
2. 21,6 mld zł z części 19 - Budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe, do Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 na sfinansowanie zobowiązań głównie z tytułu wykupu obligacji wyemitowanych na rzecz Funduszu przez Bank Gospodarstwa Krajowego w latach 2020-2023.

Po listopadzie 2025 r. najwyższe kwotowo wydatki odnotowano w następujących częściach budżetu państwa:

• Zakład Ubezpieczeń Społecznych – w wysokości 163,8 mld zł, tj. 82,9% planu,
• Obrona Narodowa – w wysokości 89,7 mld zł, tj. 75,6% planu,
• Obsługa długu Skarbu Państwa – w wysokości 68,2 mld zł, tj. 90,3% planu,
• Budżety Wojewodów – w wysokości 51,8 mld zł, tj. 86,9% planu,
• Subwencje ogólne dla jednostek samorządu terytorialnego – w wysokości 49,5 mld zł, tj. 97,5% planu,
• Zdrowie – w wysokości 42,6 mld zł, tj. 92,0% planu,
• Sprawy wewnętrzne – w wysokości 40,5 mld zł, tj. 81,9% planu,
• Gospodarka – w wysokości 36,6 mld zł, tj. 97,9% planu,
• Budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe - w wysokości 36,2 mld zł, tj. 93,1% planu,
• Środki własne UE – w wysokości 32,3 mld zł, tj. 91,3% planu,
• Szkolnictwo wyższe i nauka – w wysokości 29,7 mld zł, tj. 89,6% planu.

Ponadto, w stosunku do analogicznego okresu roku 2024 r. wyższe wykonanie odnotowano m.in:

w części 46 – Zdrowie, przekazano więcej o 21,0 mld zł , w związku z przekazaniem dotacji dla Narodowego Funduszu Zdrowia oraz środków na staże i specjalizacje medyczne, a także działalność dydaktyczną i badawczą;

w części 73 – Zakład Ubezpieczeń Społecznych przekazano więcej o ponad 8,4 mld zł , co związane było z realizacją programu „Aktywny rodzic” (program  wspierania rodziców w skutecznym łączeniu ról rodzinnych z aktywnością zawodową wystartował od października 2024 r.) oraz wypłatą świadczeń wspierających (celem których jest udzielenie osobom z niepełnosprawnością pomocy służącej częściowemu pokryciu wydatków związanych z zaspokojeniem szczególnych potrzeb życiowych), ponadto wydatki ZUS uwzględniają już waloryzację świadczeń emerytalno-rentowych od 1 marca 2025 r. Dodatkowo 1 lipca 2025 r. rozpoczęto wypłatę środków na realizację tzw. „renty wdowiej”, która  umożliwia łączenie renty rodzinnej po zmarłym małżonku z własnym świadczeniem emerytalno-rentowym. Natomiast w zakresie dotacji przekazanej do FUS na wypłatę świadczeń gwarantowanych przez państwo wykonanie wyniosło 55,1 mld zł i było niższe od wykonania po jedenastu miesiącach 2024 r.  o 0,2 mld zł tj. o ok. 0,3%;

w części 79 – Obsługa długu Skarbu Państwa przekazano więcej środków na wydatki o 4,8 mld zł , co było wypadkową wzrostu obsługiwanego zadłużenia, spadku stóp na rynku krajowym i bieżącego rozkładu jego obsługi;

w części 39 – Transport przekazano więcej o 4,2 mld zł , m.in. w związku ze wzrostem kwoty dotacji podmiotowej na realizację programu wieloletniego "Rządowy Program wsparcia zadań zarządców infrastruktury kolejowej, w tym w zakresie utrzymania i remontów, do 2028 roku";

w części 29 – Obrona narodowa wykonanie było wyższe o 3,9 mld zł , m.in. w związku z zakupem sprzętu i uzbrojenia wojskowego;

w części 84 – Środki własne UE przekazano więcej o 3,1 mld zł co wynika przede wszystkim z wyższego poziomu wydatków budżetu UE w br. w porównaniu do roku ubiegłego oraz z wyższych wpłat do UE z tytułu opłat celnych w wyniku wyższego ich poboru na granicach;

w części 42 – Sprawy wewnętrzne  przekazano więcej o 1,9 mld zł , m.in. w związku z przekazaniem dotacji celowej dla Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych oraz na budowę i modernizację zabezpieczenia granicy państwowej na odcinkach rzecznych i lądowych granicy z Białorusią.

Natomiast w ramach części 82 – Subwencje ogólne dla jednostek samorządu terytorialnego wykonanie było niższe o 64,9 mld zł , z uwagi na zmianę ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, która wprowadziła istotne zmiany m.in. w zasadach ustalania subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego. Od 2025 r. subwencja ogólna ma charakter uzupełniający, stąd niższa, w porównaniu do roku 2024,  kwota wydatków dla tej części. JST mają zwiększone udziały w podatkach PIT i CIT.

Więcej informacji nt. szacunkowego wykonania budżetu państwa .