Projekt przewiduje, że usługi hotelarskie w Polsce obejmą również wynajem krótkoterminowy mieszkań, co wyeliminuje tzw. szarą strefę, czyli działalność prowadzoną bez rejestracji i nadzoru. W tym celu powstanie Centralny Wykaz Turystycznych Obiektów Noclegowych. Projekt wdraża przepisy Unii Europejskiej.

Najważniejsze rozwiązania

• Usługi hotelarskie będą obejmować także wynajem krótkoterminowy mieszkań, np. na kilka dni.
• Wynajmujący lokale będą musieli zgłaszać swoją działalność do Centralnego Wykazu Turystycznych Obiektów Noclegowych.
  • Powstanie jeden ogólnopolski system, w którym będą gromadzone informacje o wszystkich obiektach noclegowych, także tych nieklasyfikowanych, np. prywatnych mieszkaniach na wynajem.
  • Każdy obiekt będzie musiał posiadać regulamin określający zasady pobytu i bezpieczeństwa gości. Konieczne będzie także zamieszczenie kontaktu do właściciela lub administratora.
• Wprowadzone zostają kary za brak rejestracji obiektu lub nielegalne świadczenie usług noclegowych.
  • Mieszkańcy i wspólnoty mieszkaniowe będą mogli wnioskować o przeprowadzenie kontroli. W przypadku stwierdzenia naruszeń samorząd będzie mógł wykreślić daną działalność z rejestru.
• Projekt dostosowuje także polskie prawo do unijnego rozporządzenia dotyczącego danych o wynajmie krótkoterminowym. Dzięki temu platformy internetowe będą przekazywać dane o wynajmach, a państwo uzyska lepszą kontrolę nad rynkiem.

Nowe przepisy mają uporządkować zasady świadczenia usług noclegowych w Polsce, zapewnić równe warunki działania wszystkim przedsiębiorcom oraz zwiększyć bezpieczeństwo turystów.

Zaproponowane przepisy mają wejść w życie zasadniczo po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Rada Ministrów przyjęła aktualizację Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO), która ma ułatwić pełne wykorzystanie środków z unijnego funduszu odbudowy przed zakończeniem programu w 2026 roku.

Najważniejsze rozwiązania

• Celem aktualizacji KPO jest dostosowanie planu do realnych możliwości realizacji oraz zmniejszenie ryzyka utraty części środków z funduszu odbudowy UE.
• Zmiany obejmują m.in. zmniejszenie odsetka gmin, które mają publikować plany zagospodarowania przestrzennego. Chodzi także o zmianę wskaźników dotyczących e-usług publicznych, transformacji cyfrowej przedsiębiorstw, modernizacji wagonów pasażerskich oraz inwestycji w sieci przesyłowe.
• Aktualizacja jest ostatnią zmianą Krajowego Planu Odbudowy przed zakończeniem jego realizacji 31 sierpnia 2026 r.

Projekt ułatwi rozwój odnawialnych źródeł energii (OZE) w Polsce. Nowe przepisy zwiększą wsparcie dla produkcji biometanu i biogazu, usprawnią realizację inwestycji oraz wprowadzą korzystne zmiany dla prosumentów, czyli osób lub firm, które jednocześnie produkują energię na własne potrzeby i z niej korzystają. Rozwiązania przyspieszą transformację energetyczną i zwiększą udział czystej energii w krajowym zużyciu energii.

Najważniejsze rozwiązania

• Powstanie nowy system wsparcia dla instalacji produkujących biometan o mocy większej niż 1 MW. Biometan to oczyszczony biogaz, który może być wykorzystywany podobnie jak gaz ziemny – m.in. w przemyśle, energetyce i transporcie.
  • Wsparcie będzie przyznawane w drodze aukcji, czyli konkurencyjnego systemu wyboru projektów, podobnie jak obecnie odbywa się to w przypadku części instalacji odnawialnych źródeł energii.
  • Nowy mechanizm może objąć produkcję ok. 300 mln m³ biometanu rocznie. Oznacza to możliwość powstania ok. 50 nowych instalacji.
  • Producenci biometanu będą mogli korzystać ze wsparcia przez maksymalnie 20 lat.

• Złagodzone zostają zasady udziału części instalacji wykorzystujących biogaz i biomasę w systemie aukcyjnym OZE.
  • Minimalny poziom energii, który musi zostać dostarczony zgodnie z ofertą aukcyjną, zostanie obniżony z 85 proc. do 65 proc.
  • Zmiana ograniczy ryzyko inwestorów związane ze zmiennymi cenami surowców i może zachęcić do budowy nowych instalacji.
• Ułatwione zostają zasady budowy tzw. gazociągów bezpośrednich, czyli połączeń, które umożliwiają dostarczanie biogazu lub biometanu bezpośrednio od producenta do odbiorcy, z pominięciem ogólnej sieci gazowej.
  • Dzięki temu łatwiej będzie tworzyć lokalne instalacje, np. przy zakładach przemysłowych lub gospodarstwach rolnych, które mogą wykorzystywać wyprodukowany gaz.
  • Zmiany uproszczą procedury administracyjne i mogą przyczynić się do powstania kolejnych instalacji biogazowych i biometanowych.
• Prosument, czyli osoba lub podmiot, który jednocześnie produkuje i zużywa energię, będzie mógł łatwiej korzystać z magazynów energii.
  • Przy podłączaniu mikroinstalacji z magazynem energii moc samego magazynu nie będzie zwiększać mocy instalacji, pod warunkiem spełnienia określonych wymagań technicznych.
  • Zmiana pozwoli właścicielom instalacji fotowoltaicznych na gromadzenie większej ilości wyprodukowanej energii i wykorzystywanie jej wtedy, gdy jest najbardziej potrzebna.

• Sprzedawcy energii będą musieli przedstawiać na fakturach bardziej szczegółowe informacje dotyczące m.in. ilości energii pobranej i oddanej do sieci oraz rozliczenia środków zgromadzonych w tzw. depozycie prosumenckim.
  • W przypadku zmiany sprzedawcy energii prosument otrzyma zwrot niewykorzystanych środków zgromadzonych w depozycie.
  • Nowe przepisy ułatwią monitorowanie kosztów i korzyści związanych z produkcją własnej energii.
• Doprecyzowane zostają zasady działania spółdzielni energetycznych, czyli grup mieszkańców, przedsiębiorców lub samorządów, które wspólnie produkują i wykorzystują energię.
  • Uproszczone zostaną niektóre obowiązki administracyjne, a procedury związane z zakładaniem i funkcjonowaniem spółdzielni będą bardziej przejrzyste.
  • Samorządy będą miały większą pewność prawną przy współpracy ze spółdzielniami energetycznymi.

Nowe przepisy mają wejść w życie zasadniczo w pierwszym dniu miesiąca następującego po miesiącu od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Projekt dostosowuje polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej dotyczących ograniczania emisji gazów cieplarnianych w lotnictwie. Nowe rozwiązania wyrównają szanse mniejszych i średnich przewoźników lotniczych, w tym polskich, na europejskim rynku. Zmiany zlikwidują dotychczasowe preferencje dla największych linii lotniczych i będą zachęcać przewoźników do korzystania z bardziej ekologicznych paliw.

Najważniejsze rozwiązania

• Lepsze warunki dla średnich i mniejszych linii lotniczych, w tym m.in. polskiego narodowego przewoźnika.
  • Dotychczas bezpłatne uprawnienia do emisji były przyznawane głównie na podstawie historycznego poziomu emisji, co faworyzowało największych przewoźników.
  • Po zmianach system będzie bardziej sprawiedliwy i nie będzie premiował wyłącznie największych linii lotniczych.
• Wsparcie dla zrównoważonych paliw w lotnictwie.
  • Linie lotnicze, które będą korzystać z paliw o niższej emisji gazów cieplarnianych, będą mogły otrzymać bezpłatne uprawnienia do emisji.
  • Rozwiązanie pomoże częściowo pokryć wyższe koszty stosowania bardziej ekologicznych paliw i zachęci przewoźników do ich wykorzystywania.
• Jasne zasady dotyczące zrównoważonych paliw.
  • Projekt określa, jakie paliwa będą uznawane za zrównoważone oraz w jaki sposób będzie potwierdzane, że spełniają one wymagania środowiskowe.

Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Projekt wprowadza nowe, stałe źródło finansowania ochrony przyrody w Polsce. Część przychodów Lasów Państwowych ze sprzedaży drewna będzie trafiać do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, który przeznaczy te środki na ochronę przyrody. Dzięki temu parki narodowe, parki krajobrazowe oraz Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska będą miały więcej pieniędzy na realizację swoich zadań. Nowe rozwiązanie ułatwi także pozyskiwanie środków unijnych.

Najważniejsze rozwiązania

• Powstanie nowe, stałe źródło finansowania ochrony przyrody.
  • Część przychodów Lasów Państwowych będzie trafiać do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
  • Będzie to 2% przychodów ze sprzedaży drewna, przekazywane raz na kwartał.
• Środki zostaną przeznaczone na działania związane z ochroną przyrody. Finansowanie otrzymają m.in.:
  • parki narodowe;
  • parki krajobrazowe;
  • zespoły parków krajobrazowych;
  • Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska;
  • regionalne dyrekcje ochrony środowiska.
• Finansowane będą konkretne działania, które poprawiają stan przyrody i bezpieczeństwo odwiedzających. Środki będzie można przeznaczyć m.in. na:
  • ochronę zagrożonych gatunków roślin i zwierząt;
  • odtwarzanie cennych siedlisk przyrodniczych;
  • przygotowanie planów ochrony dla parków narodowych, rezerwatów i parków krajobrazowych;
  • badania i monitoring przyrody, czyli regularne sprawdzanie jej stanu;
  • budowę i modernizację infrastruktury dla turystów, np. kładek, pomostów, ścieżek i punktów edukacyjnych;
  • rozwój zaplecza służącego edukacji przyrodniczej, np. „zielonych szkół”.
• Więcej pieniędzy na ochronę przyrody pozwoli także lepiej wykorzystać fundusze unijne.
  • Wiele projektów finansowanych przez Unię Europejską wymaga tzw. wkładu własnego, czyli części pieniędzy, które beneficjent musi zapewnić sam.
  • Dziś wiele parków narodowych i krajobrazowych nie ma takich środków, przez co nie może sięgać po dostępne fundusze unijne.
  • Nowe rozwiązanie pomoże sfinansować wkład własny i umożliwi realizację większej liczby projektów.

Zaproponowane przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Polska robi kolejny krok, aby na jej terytorium powstała europejska gigafabryka AI – jedno z największych centrów obliczeniowych sztucznej inteligencji w Europie. Uchwała pozwoli państwu zagwarantować zakup części mocy obliczeniowej takiej infrastruktury, co jest warunkiem udziału Polski w europejskim projekcie. Gigafabryka AI zapewni firmom, naukowcom i administracji dostęp do bardzo dużej mocy obliczeniowej i zaawansowanych usług dotyczących sztucznej inteligencji, a także będzie istotnym impulsem rozwojowym dla gospodarki.

Najważniejsze rozwiązania

• Polska będzie mogła uczestniczyć w europejskim projekcie budowy gigafabryki AI.
  • Uchwała pozwala złożyć wymaganą deklarację finansową, dzięki której nasz kraj pozostanie w grze o lokalizację jednej z największych inwestycji cyfrowych w Europie.
  • Nie oznacza to finansowania budowy obiektu. Gigafabrykę AI wybudują prywatni inwestorzy, natomiast Polska – wspólnie z Komisją Europejską – będzie po uruchomieniu gigafabryki kupować dostęp do jej mocy obliczeniowej. Takie rozwiązanie zwiększa opłacalność i bezpieczeństwo inwestycji oraz zachęca do jej realizacji.
  • Nasz kraj będzie nabywać dostęp do mocy obliczeniowej i usług obiektu w latach 2028–2033.
• Polska podejmuje działania, aby uzyskać dostęp do europejskiej infrastruktury sztucznej inteligencji niezależnie od miejsca budowy gigafabryki AI.
  • Uchwała umożliwia współpracę z innymi państwami UE i wymianę dostępu do mocy obliczeniowej. Dzięki temu, nawet jeśli inwestycja powstanie w innym kraju, Polska w porozumieniu z innymi państwami nadal będzie mogła kupować usługi z takiej gigafabryki AI, bez zwiększania wydatków z budżetu państwa.
• Nowa infrastruktura wesprze rozwój nauki, gospodarki i usług publicznych.
  • Z mocy obliczeniowej będą mogły korzystać uczelnie, instytuty badawcze, przedsiębiorcy i administracja publiczna.
  • Ułatwi to rozwój nowoczesnych rozwiązań opartych na sztucznej inteligencji m.in. w ochronie zdrowia, przemyśle, biotechnologii, robotyce, cyberbezpieczeństwie oraz w zadaniach związanych z bezpieczeństwem państwa.

• Gigafabryka AI pomoże również rozwijać polskie technologie i firmy.
  • Zapewni możliwość korzystania z zaawansowanej infrastruktury obliczeniowej na potrzeby dużych przedsiębiorstw i największych projektów.
  • Umożliwi startupom oraz małym i średnim firmom dostęp do infrastruktury, której samodzielne zbudowanie byłoby niemożliwe lub zbyt kosztowne.

Uchwała wejdzie w życie z dniem następującym po ogłoszeniu.

Projekt ułatwi komunikację między pracodawcą, zakładową organizacją związkową oraz radą pracowników. Zamiast obowiązkowego obiegu dokumentów w formie papierowej możliwe będzie korzystanie również z formy elektronicznej lub dokumentowej (np. PDF), o ile strony wyrażą na to zgodę. W praktyce oznacza to, że wymiana informacji będzie mogła odbywać się m.in. za pośrednictwem poczty elektronicznej. Jest to kolejne rozwiązanie deregulacyjne, które ograniczy zbędne formalności, usprawni przepływ informacji oraz dostosuje przepisy do realiów cyfrowego środowiska pracy.

Najważniejsze rozwiązania

• W określonych sprawach pracodawcy i związki zawodowe będą mogli przekazywać informacje nie tylko w postaci papierowej, ale również w formie elektronicznej lub dokumentowej, np. za pośrednictwem e-mail.
  • Z nowych form komunikacji będzie można korzystać, jeśli pracodawca i zakładowa organizacja związkowa uzgodnią to w układzie zbiorowym pracy lub porozumieniu.

• Związki zawodowe będą mogły składać wnioski i otrzymywać informacje w formie elektronicznej lub dokumentowej m.in. o planowanym przejściu zakładu pracy lub jego części na nowego pracodawcę oraz o liczbie osób należących do kadry kierowniczej.
• Podobne rozwiązania będą dotyczyć komunikacji między pracodawcą a radą pracowników.
• Ograniczenie obowiązku stosowania papierowej dokumentacji oznacza mniej formalności oraz szybszy i sprawniejszy obieg informacji. Rozwiązanie zmniejszy obciążenia administracyjne zarówno po stronie pracodawców, jak i przedstawicieli pracowników.

Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Będą stosowane również do spraw będących w toku, dzięki czemu od razu będzie można korzystać z bardziej elastycznych zasad komunikacji.

Projekt dostosowuje polskie przepisy do prawa Unii Europejskiej, którego celem jest wspieranie konsumentów w podejmowaniu bardziej świadomych decyzji zakupowych. Wprowadzone zmiany ułatwią rozpoznawanie rzetelnych informacji o produktach oraz ograniczą możliwość stosowania przez przedsiębiorców wprowadzających w błąd deklaracji dotyczących wpływu produktów na środowisko (tzw. „greenwashingu”).

Najważniejsze rozwiązania

• Większa wiarygodność oznaczeń środowiskowych.
  • Oznaczenia i znaki informujące o wpływie produktu na środowisko będą mogły być stosowane tylko wtedy, gdy opierają się na uznanym systemie certyfikacji lub zostały ustanowione przez instytucję publiczną.
  • Rozwiązanie ograniczy liczbę własnych, nieweryfikowanych oznaczeń, które mogą wprowadzać konsumentów w błąd.
• Większa ochrona przed fałszywymi „ekologicznymi” deklaracjami.
  • Przedsiębiorcy nie będą mogli używać ogólnych haseł na produktach, takich jak „ekologiczny”, „zielony” czy „przyjazny dla środowiska”, jeśli nie będą mogli ich potwierdzić wiarygodnymi dowodami.
  • Zakazane będzie również przedstawianie produktów jako bardziej przyjaznych dla środowiska, jeśli nie istnieją dowody potwierdzające takie twierdzenia, lub jako bardziej ekologicznych, niż są w rzeczywistości. Takie działania określa się mianem „greenwashingu”, czyli pseudoekologicznego marketingu.
• Lepsze informacje o trwałości i możliwości naprawy produktów.
  • Przed zakupem konsumenci otrzymają więcej informacji na temat tego, czy dany produkt można naprawić oraz w jakim zakresie jest to możliwe.
• Informacje o aktualizacjach produktów z elementami cyfrowymi.
  • W przypadku treści i usług cyfrowych oraz urządzeń elektronicznych i innych produktów wykorzystujących oprogramowanie konsumenci będą informowani o okresie, przez jaki producent będzie zapewniał aktualizacje.
  • Pozwoli to konsumentom lepiej ocenić, jak długo produkt zachowa swoją funkcjonalność zgodnie z umową.
• Większa przejrzystość gwarancji.
  • Konsumenci będą otrzymywać jasne informacje o przysługujących im prawach wynikających z przepisów.
  • Jeżeli producent zaoferuje dodatkową gwarancję trwałości, informacja o niej będzie przedstawiana w jednolity w całej UE i łatwy do rozpoznania sposób.
• Łatwiejsze podejmowanie świadomych decyzji zakupowych.
  • Dzięki bardziej przejrzystym zasadom konsumenci będą mogli łatwiej porównywać produkty i wybierać te, które są trwalsze, nadają się do naprawy i mają mniejszy wpływ na środowisko.
  • Nowe przepisy mają również wspierać ograniczanie ilości odpadów i dłuższe użytkowanie produktów.

Nowe przepisy mają wejść w życie 27 września 2026 r.

Projekt przewiduje usprawnienie postępowań karnych i zwiększenie ochrony danych osobowych świadków. Chodzi także o dostosowanie przepisów do aktualnych rozwiązań technicznych i współczesnej wiedzy związanej z kryminalistyką.

Najważniejsze rozwiązania

• Świadkowie będą podawali więcej danych potrzebnych do sprawnego prowadzenia postępowania.
  • Oprócz dotychczasowych informacji świadek będzie podawał także numer PESEL. Jeżeli go nie posiada, poda nazwę i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość oraz nazwę organu, który go wydał.
  • Organ prowadzący postępowanie będzie również odbierał numer telefonu i adres poczty elektronicznej. Dzięki temu ułatwiony zostanie kontakt ze świadkiem, np. w celu przekazania informacji o terminie czynności procesowych.
  • Numer PESEL pozwoli szybciej i jednoznacznie zidentyfikować osobę, co ułatwi uzyskiwanie dokumentów potrzebnych w sprawie, np. dokumentacji medycznej lub informacji z urzędów.
• Nowe dane świadków będą lepiej chronione.
  • Numer PESEL oraz dane dokumentu tożsamości nie będą zamieszczane w protokole przesłuchania udostępnianym stronom postępowania. Dane te będą przechowywane w odrębnym załączniku, do którego dostęp będzie miał  wyłącznie organ prowadzący sprawę.
  • Rozwiązanie zwiększy ochronę prywatności świadków i pokrzywdzonych oraz ograniczy ryzyko nieuprawnionego ujawnienia ich danych osobowych.

Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Rozporządzenie przewiduje powołanie Pełnomocnika Rządu do spraw Wzmocnienia Odporności Państwa. Funkcję tę będzie pełnić Sekretarz Stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej. Celem nowych rozwiązań jest zapewnienie skutecznej koordynacji działań służących wzmacnianiu odporności naszego kraju.

Do zadań Pełnomocnika będzie należało m.in.:

• koordynowanie działań organów administracji rządowej oraz podmiotów im podległych w obszarze wzmacniania odporności państwa;
• koordynowanie działań na rzecz rozwoju krajowego przemysłu obronnego oraz planowania, pozyskiwania, produkcji, modernizacji, utrzymania i rozwoju uzbrojenia oraz sprzętu wojskowego;
• koordynowanie współpracy z instytucjami Unii Europejskiej, NATO oraz organami innych państw w sprawach związanych ze wzmacnianiem odporności państwa;
• koordynowanie realizacji przez Polskę inwestycji finansowanych z instrumentu SAFE, w tym monitorowanie postępu wykorzystania środków;
• przygotowywanie propozycji zmian przepisów służących wzmacnianiu odporności państwa, a także wspieraniu działań informacyjnych, przeciwdziałaniu dezinformacji oraz edukacji obronnej społeczeństwa.